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思科诉华为:中国遭遇反垄断

法律快车官方整理 更新时间: 2019-04-30 01:10:05 人浏览

导读:

思科诉华为一案在媒体的轮番轰炸后,似乎正在平静下来,但事情远没有结束。此案的最后判决结果,必将对中国通信制造业及其他行业都产生深远影响。该案是一个法律问题,同时它的影响将波及中国通信制造业的多个层面,在知识产权保护成为主导的情况下,作为权利小国如何
“思科诉华为”一案在媒体的轮番轰炸后,似乎正在平静下来,但事情远没有结束。此案的最后判决结果,必将对中国通信制造业及其他行业都产生深远影响。该案 是一个法律问题,同时它的影响将波及中国通信制造业的多个层面,在知识产权保护成为主导的情况下,作为权利小国如何主张自己的权利,获得自身发展的机会, 是我们这样的行业媒体充分关 注的问题。关心“思科诉华为”案,必须跳出案件本身,关注这一案件对法律、对通信行业、对中国经济的影响。  2月22日,《通信世界》邀请法学界专家们举办“思科华为知识产权案法律思辩及影响座谈会”,多位专家发表了自己的真知灼见,大家认为中国需要尊重知识 产权,中国也需要反垄断。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  随着知识产权权利的扩张,现在在世界上出现了这样的呼声,知识产权的保护不能没有边界,知识产权的保护应该限制。不论这种呼声有多高,但是权利 扩张是主流。日本和美国最为典型,日本提出新的口号是“知识产权立国”,所以思科这个案件一旦成为判例,影响很大,过不了多久将会有一大批的日本人跑到中 国来起诉,他们要通过输出权利来收费,比如输出商标、专利权。目前,发达国家已经有这种趋势,而我们国家还没有这种准备,就像两军对峙,我们一点防备也没 有,等到溃败下来才去总结经验和教训,那我们的学费要交到何年何月?zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  ——北京大学法学院知识产权学院副教授张平zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  反知识产权垄断,中国已经到了最为紧迫的时候zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “思科诉华为”已经成为电信行业乃至整个社会的焦点,案件的主体之一——华为是国内最大的电信设备制造商,在行业内被称为是中国民族企业的旗帜;另一家是纵横网络界的跨国公司——思科,被称为路由器市场的霸主。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  华为是国内研发费用投入比例最多、技术队伍世界一流、在国内乃至国际上的研发水平首屈一指的企业。然而,当我国技术力量最强的企业进入国际市场的时候,竟然被知识产权权利大国当头一棒,被诉侵权。[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  之所以出现这种情况,该案中思科的私有协议成为关键。这种私有协议会产生什么样的危害?知识产权和标准的后面埋伏着什么样的地雷?我国在世界知 识产权领域的权利现状到底如何?这种状况会给我国带来什么影响?在《通信世界》杂志社举办的“思科华为知识产权法律思辩及影响”座谈会上,有关专家的发言 和呼吁引起了我们强烈的震动,随着权利大国的步步紧逼,中国反知识产权垄断和权利扩张已经到了最为紧迫的时候。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “思科诉华为”只是冰山一角zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  在“思科诉华为”中有一个问题成为焦点,那就是“私有协议”。去年中国企业的DVD被扣要求缴纳专利费,其中的核心问题就是关于标准和协议,多家DVD技术开发商(简称9C)联合推出“蓝光光盘”标准,要求中国DVD企业签订缴纳各种专利费的协议。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  这种“标准”和“私有协议”中的专利权是怎么一回事,标准和知识产权有什么样的关系,对于这样的问题很多人不太了解,国内一直很少有人对此做专 门的研究,所以很少有人意识到它的严重性和产生的后果。北大法学院知识产权学院副教授张平在1999年开始关注标准和知识产权问题,当时她对一些标准组织 制定的标准进行研究后,发现一个非常可怕的问题,那就是,权利大国通过标准和私有协议在中国进行权利扩张已经到了非常严重的地步。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  在国外,标准可以分成两大类,一类是法定化标准,即公共协议,通过标准化组织采集制定并通过一系列程序形成的,属于公权范畴,比如ISO、欧盟的数字电视联盟;另一类是企业标准和事实标准,属于私权范畴,比如思科的私有协议,DVD的9C联盟制定的标准。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  所有的公开标准和私有协议中都埋藏着大量的专利权,这些专利权一旦提出来,将对中国的企业以沉重的打击。[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  公共标准中埋藏了大量“地雷”zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  张平在研究国际标准化组织如ISO、国际电工、欧盟的数字电视联盟、美国的MTV、DVD制定的标准中发现,在所有的标准中,都有知识产权的保护政策,而中国的国家标准却没有。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  为什么我们的国家标准没有注明这些权利?由于我国很多标准都是引进来的,每一条每一款都是翻译过来的。尽管国际标准的英文条款有相应的表述,但 是翻译出来后有些条款并没有被注明。对此,张平认为:“也许当时我们根本就没有想明白,不明白其中的奥秘所在。另外,作为一个发展中国家,在知识产权方面 是一个权利小国,实力不强,尤其在专利方面,我们没有那么多专利技术打入标准。”zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  由于专利(知识产权)和标准之间有非常密切的联系,很多人不太了解其中的实质,人们通常以为标准是公开了的技术、是无偿使用的技术。但是,人们 绝对想不到,在标准里面还有专利技术。比如,自由软件的专利权并不是免费的,有的权利开放,有的权利不开放,有的可能埋藏着“潜水艇专利”。因此,无论是 采购自由软件还是商业软件,我们都必须将其权利要求研究透彻。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  公开标准暗藏的专利技术是怎么来的?张平说:“在新经济的发展中,基本上没有传统技术,标准化组织在采集标准的时候必然会涉及到企业的核心技术 和专利,在标准化组织中,企业的知识产权意识相当强,只要有创新就马上申请专利,那么标准化组织在采集标准的时候,不可避免要碰到企业的专利,特别在移动 通信、录像机、摄影、DVD、互联网、银行信用卡等方面。”这就意味着其他国家一旦使用这种标准,就必须给专利技术所有者交纳专利费。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  私有协议成为技术垄断、权利扩张的源头zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8[page]

  随着软件业和新技术的发展,某个企业或者多个企业联合制定的标准在行业中取得了垄断地位,这种标准成为事实上的行业标准。这方面最为典型的是美 国的Intel和微软公司,被称为Wintel联盟,单个企业就可以垄断这个行业,造成事实上的标准,国际上将这种单个企业可以垄断行业的标准叫 Wintel标准。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  此外就是思科这样的企业的私有协议。最近,在河北省农业厅信息化建设的项目中,由于技术标准部分采用的主要是思科的私有协议,思科产品成了唯一选择。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  还有一种事实标准是企业联合,单个企业不可能垄断这个行业,多个巨头联合形成新的技术平台,这个平台覆盖了这个领域的全部专利。这种标准中也同 样隐藏着大量的专利,一开始,这些企业并不急于进行权利保护,一旦中国的民族企业发展起来,这些企业联盟就要求巨额的经济赔偿。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

 “没有反垄断法,我们如何保护自己?”zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  法律应该保护知识产权,所以允许知识产权的拥有者取得一定的垄断地位,但是其垄断地位不可能无限制地持续下去,当一个企业凭借其垄断地位不合理 地限制竞争,产生很大危害性时,必然要受到法律的限制。很多国家制定了相关法律来避免这种危害,美国在1995年制定了《知识产权反垄断法》。美国的《反 托拉斯法》明确表示,如果企业要联合制定标准,必须要满足一定条件,经过审查才能合法。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  目前思科的路由器已经占有80%的市场,而且一直以这种优势地位实施高价策略,《商业周刊》日前刊文指出,思科公司上个季度的收入也在下滑,但是其利润率却飙升了13%。尽管这种标准对中国市场的垄断已经形成,但是中国至今没有相关法律可以对其进行制约。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  对此,社科院法学所研究员王晓晔表示,一个企业如果形成这样的垄断,就应该受到国家特别的监督,以防其滥用支配地位谋取不正当利益。在欧盟及韩 国和台湾地区,微软公司曾经就因为滥用支配地位被起诉。中国加入WTO,经济很快就要全面融入全球市场,因此迫切需要《反垄断法》早日出台。王晓晔说: “没有反垄断法,我们如何保护自己?”[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “两军对峙,我们一点防备也没有。”zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “思科诉华为”一旦成为判例,很可能会带来进一步的问题,这会给移动通信、互联网标准、电子银行、数字电视等其他行业带来更大的影响。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  最近,美国有关媒体报道,高通声称持有中国TD-SCDMA的知识产权,并表示,如果中国不承认高通对TD-SCDMA的知识产权,它将为此进 行一番抗争。对此,张平表示,高通当时与中国联通签订的CDMA框架协议对中国制造业是极其不利的,由于中国一揽子协议签下来以后,其他的设备制造商比如 中兴、华为、大唐与高通根本就没有谈判的余地,并且条款极其苛刻。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  随着知识产权权利的扩张,目前在世界上出现了这样的呼声,知识产权的保护不能没有边界,知识产权的保护应该限制。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  张平说:“目前不论这种呼声有多高,但是权利扩张是主流。日本和美国最为典型,日本提出新的口号是“知识产权立国”,所以思科这个案件一旦成为 判例,影响很大,过不了多久将会有一大批的日本人跑到中国来起诉,他们要通过输出权利来收费,比如输出商标、专利权。目前,发达国家已经有这种趋势,而我 们国家还没有这种准备,就像两军对峙,我们是一点防备也没有,等到溃败下来才去总结经验和教训,那我们的学费要交到何年何月?”现在,是该扛起反垄断大旗 的时候了。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  扛起反垄断的大旗zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  知识产权作为合法的垄断权,理应得到尊重和保护。但是,如果被滥用,就要受到反垄断法的规制。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  在外国企业起诉中国公司侵犯其知识产权案例中,“思科诉华为”只是这众多案例中的一例。随着经济全球化步伐的不断加大,跨国公司挟其专利和标准 两大利器,不断在全球扩大自己的市场份额。同时,它们也利用知识产权保护的武器,通过有计划地实施专利战略,对我国高新技术领域形成垄断之势。[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  当然,知识产权作为合法的垄断权,是鼓励创新、促进知识生产的重要法律机制,它的正当行使必须得到尊重和保护。但是,知识产权如果被滥用,并且对反垄断法所保护的自由公平竞争造成破坏时,就要受到反垄断法的规制。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  其实,国外企业在进入中国市场之前,就采取了知识产权先行一步的战略。这种战略有两个明显特征:一是到中国来大量地抢注专利,其中主要是发明专 利;另一个,在专利申请之后,按兵不动,观察中国国内的技术创新和产业发展的态势。当某一个产业发育良好,有了一定的市场份额后,它们就会找上门来要使用 费。这时候,倒霉的就是我们国内企业了。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  面对权利大国咄咄逼人的权利扩张和垄断,作为权利小国,我们该采取什么措施来维护我们的正当权利,增强我国知识产权的保护力度?对此,与会专家一致认为,国家、企业和全社会应共同努力,扛起反垄断的武器,共同建立反垄断体系。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  政府:尽早出台反垄断法zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  反垄断法无论在哪个国家、哪个时期,也不论是突出公平,还是突出效率,在保护消费者利益和增进消费者福利方面都是完全一致的。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “思科的路由器占据了80%的市场份额,由此我们可判断出思科已经取得市场支配地位。如果它为了维护其垄断地位,在一些协议或者标准上不公开, 导致其它公司无法进入这个市场,并且因此将垄断势力辐射到相关市场的上游和下游,使得其他企业无法参与这个市场或者其上游或者下游的竞争,在美国,根据 《谢尔曼法》第二条,如果一个企业已经在市场上占支配地位,而且通过某种方式来长期维护这样的垄断地位,那么其行为是违法的。按照欧盟和德国的法律,这种 行为也是违法行为。因此,对于这种企业,国家必须进行严格监督,以防其滥用支配地位谋取高额利益,最终损害消费者。”一直从事反垄断法研究的社科院法学研 究所研究员王晓晔如是评价。[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “通过这个事例,我们也看到国内反垄断法立法特别不完善,在我们国内就没有这方面的立法。如果我们迟迟不制订反垄断法,不颁布反垄断法,对我们国内的相关企业和消费者是非常不利的。”zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  其实,反垄断法是一个国家的重要立法,也是一个国家重要的经济政策。在国外,反垄断立法非常完善。多年来,以英、法、德为主的西欧国家和美国, 一直将很多精力和时间放在国际和区域标准化活动上,企图长期控制国际标准化的技术大权,并且不遗余力地把本国标准变成国际标准。将本国标准制定成国际标 准,或者是将本国的国家标准、行业标准或协会标准推向世界并为各国所公认,理由很简单,因为这样就可以在国际贸易中取得优势,先声夺人。尤其在入世后,在 开放的市场中,以标准技术面目出现的许可证贸易更会铺天盖地地涌来,并且没有商量的余地。在现今的产品生产领域,尤其是高科技产品生产领域,生产标准形成 了一种新的进行技术垄断和市场限制的手段,谁能够抢先进行技术标准的制定和管理工作,谁就有可能把握住对这个产品乃至产业的主动权。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  另外,和国外相比,在高新技术方面,中国还面临着一个严峻现实:外国专利量远远高于国内专利量。就目前的状况来看,中国能够建立实现技术许可战 略技术标准的数量不会很多,因为我们的有效数量还很低,还没有制订实施全球技术许可标准的最基本能力。如,CDMA技术作为通信领域发展最快的技术,到 2000年底,在国内外总共有444件专利在申请,国内申请只有20件。并且,国内申请从1997年才开始,到1999年才有了较大突破;而国外申请从 1997年开始就维持着较高水平。在残酷的现实面前,除了尊重知识产权外,更多的,我们应出台自己的反垄断法来保护我们自己。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  专家们呼吁,政府应尽早出台反垄断法。北大法学院副教授刘东进认为,“不怕它不成熟,我们可以根据实践需要不断地去修订它,因为我们的很多法律 都已多次修订,而且大都是字面上的修订。如果政府想要对某一案例有所作为,那它就可以找到一定的工具,否则就很难让政府光明正大地去做这件事情。”[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  除了尽早出台反垄断法外,政府还有责任在国内多做宣传。中国加入WTO时,尽管签订一揽子协议和TBT协议,但就实际情况而言,由于世界经济发 展的不平衡,发达国家与发展中国家在履行承诺的博弈中处于不平等的地位。如果争端是发生在发达国家与发展中国家之间,后果经常是发展中国家的受害程度更 大,西方发达国家的受损微乎其微。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  来自北大法学院知识产权学院副教授张平认为,“政府有义务将这种问题的严重性告诉大众,提高全民意识,让公众知道其中的利害关系和具体内容以及 会产生什么样的后果。在这方面政府有一点失职,中国在入世时,权利大国铺天盖地地给我们灌输知识产权保护意识,我们政府全力宣传知识产权保护,让全国人民 都知道要怎样去保护别人的知识产权。对于TBT协议内容的传播,权利大国远不如灌输知识产权保护意识那样积极,而我们的政府也没有在国内做足够的宣传。所 以在该协议中,我们有哪些可以利用的手段却没有利用,这些我们都不是很了解。而且,政府还应该提醒企业去做这样的事情,因为事情远没有结束。”zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  企业:依靠知识产权称雄zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  在激烈的市场竞争中,要做成功者,就要依靠创新,依靠自己的知识产权称雄,若为一个不成功者,也要做一个参与者,主动谋求合作,免遭淘汰。在技术标准战略上尤其如此。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  在标准领域有这样一个信条,就是“胜者为王”。在技术高度发展的社会里,大家将制订标准这种游戏规则的权利看得很重,认为这是一种高层次的竞 争。这给我们的企业提出一个警示,只在口头上空喊“造标准”和“卖标准”是毫无意义的,关键是要落实到现实的工作中,从积累自己的知识产权做起。这也是企 业扛起反垄断大旗的杀手锏。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “‘思科诉华为’再一次警醒我们,企业自身要注意防范这种事实标准,同时还要联合起来,组织队伍对标准中的专利进行研究。因为事实标准有时是防 不胜防,都是一些地雷,微软的商业软件我们已经吃尽了苦头,”从事标准与知识产权研究的张平对此深有感触。因此,我们必须深入研究国外现代技术标准的全球 技术许可战略和知识产权战略。在相当长的时间里,在相当多的技术领域里,我国还处在“用标准”的定位上,这就意味着我们在一定程度上处于劣势地位,对这种 劣势不能逆来顺受,如果能吃透有关标准的相关战略,就能找到一些可以讨价还价的渠道,节约相当的许可使用费。[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  张平认为,现在企业比较注重短期利益,她说:“企业宁愿花100万去做广告,也不愿意花100万请几个专家把事情弄清楚。比如DVD的事情出来 后,企业更应该将其几百几千件专利的权利要求书列出来一一去对比,到底哪个落在哪个范围里面,有没有重复提成率的问题。”在这一点上,张平认为中国企业界 可以借鉴台湾的经验,台湾的大企业为此做了专利地图,将竞争对手在全世界申请的专利全部搜索出来,并将其权利要求一项一项地列出来,如果对方在某国已经申 请了专利,那么台湾的产品就是不出口到该国。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  相比而言,国外这方面比我们强很多。像WCDMA标准体系是由27个大企业组成的产业标准联盟,这些企业已经在几十年前就知道靠知识产权和产品的销售来实现“养”知识产权的资金循环再生的道理,因此雪球越滚越大,知识产权成果和用于知识产权保护的资金数量也越来越多。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  为此,张平呼吁,国内企业应该联合起来,建立自己的专利人员队伍,及时将自己的新技术注册成专利。其原因是,标准技术的全球技术许可,能给标准 的拥有者带来非常可观的经济收益,美国高通公司就是这样的企业。高通公司总部一层大厅树立着一个专利墙,这个专利墙由1400块玻璃砖构成,而每个玻璃 砖,代表着高通公司的一个核心技术专利。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  刘东进从策略上给企业开了一剂良方。他说:“从企业的角度来讲,应该还是注重对相关产业或领域里的知识产权的关注和研究,既然有市场换技术这一 思路,其实任一跨国企业都会瞄准中国这一13亿人口大国的市场,如果我们的企业能够跟踪国外的专利技术,我想这对我们的企业会有一定的帮助。比如通信设备 技术的汉化问题,如果谁想进入中国市场,就必须把它汉字化,假如说在这一方面没有新的技术,我马上有一相应的汉化技术出来,然后去申请专利,比如说想要进 入中国的市场,或者到海外的华人市场,你肯定要受到我专利的制约,如果你要和我打专利仗,没关系,我可以诉你侵权,你也可以诉我侵权,最后就会逼得我们作 为一个战略联盟或交叉许可来避免这方面的问题。虽然我们有这方面的差距,但是我们应该在这些技术的周边发现一些核心的专利,然后在它的边缘去进行一些开发 或改进。”[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  公众:“民族情绪”难再续zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  除了政府和企业要有足够的重视之外,我们的公众也应该关注这些问题。以前,在类似的问题上,我们公众依靠的是“民族情绪”,比如,“微软诉亚都”的案例,民族情绪曾经起了很大的作用。但如今,市场不再相信眼泪。高昂的“民族情绪”再也不能解决任何问题了。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  张平认为,首先,这种案例值得学术界研究,但是她觉得法学界、知识产权界在这方面的实证研究是很欠缺的。在国外的法律界,任何一个政策和法律的 修改,其背后有一大批的报告支撑,这些报告有正面的也有反面的,每一个报告后面都有数据支撑,有实战分析。但在我国法学界更注重理论分析,少了一些实证研 究。她说:“在这个领域,一个软件到底开放多少应该问产业,有多少企业有这种实力,如果我们有很多数据来说话,制定的法律、政策都有数据支撑,政府官员去 发言时才会底气十足。”zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  此外,媒体的作用也是不可低估的。张平认为,媒体不要只是把相关案件炒作一阵,在一些具体对策上,也要多呼吁,才能引起多方注意,共建反垄断体系。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  “思科诉华为”远远还没结束,这只是一个开始。因为高通与大唐的TD-SCDMA的知识产权也会面临着这样的问题。企业应积极去面对这一严肃的 问题,政府应大力关注此类事件,单纯的置之不理或者一味拖延终究不是办法,不批准国外的专利申请也不是长久之计。因为这样的结果,总是让我们处于被动的地 位,处在被人“声讨”的地位上,对产业的发展和民族的进步断然是不利的。全民应扛起反垄断的武器,这才是中国企业的立身之本。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

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  观点大放送zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  中国企业要想进入企业网市场,其产品必须能和思科路由器互联互通。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  通信网有了协议才能互通。通信网有一个许可证制度,所有网络设备和终端设备都必须经过测试才能获得入网证,有了入网证才能使用。对于IP网络来说,在使用内部设备的过程中,最重要的是一个路由协议。思科使用的私有协议不是一个开放的国际标准,也不是一个中国标准。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  在电信网络中,所有公众数据网中如电信、网通、铁通、移动、联通使用的协议基本上避开私有协议,都使用国际标准协议和公开协议。私有协议主要用 在一些企业网、专用网和行业网中。我国公司进入这个行业网IP路由器市场时间很晚,而思科在这个领域取得了垄断地位,占80%以上的市场,作为后来者,中 国企业要想进入这个市场,其产品必须能和思科路由器互联互通。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  ——电信传输所多媒体研究室副主任魏亮zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  专利、版权和商业秘密,三者概念不同。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  专利保护是技术,只要技术认定是它的专利保护范围之内,就是侵权。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  版权只保护作品,不能复制。比如一个专门写操作系统的书的计算机教授,学生可以按照授课的内容或他所写的书去编操作系统,他最多只需要和老师说声谢谢,连一分钱都可以不给老师,因为没有侵权,所以版权不能保护技术。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  商业秘密可以保护技术,也可以保护经营,通过正常渠道取得的商业秘密,并不侵犯商业秘密。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8[page]

  ——北京大学法学院知识产权学院教授、博士生导师郑胜利zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  最后的结局可能是庭外和解。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  知识产权肯定要得到保护,所以法律允许知识产权的拥有者取得一定的垄断地位,但是这个垄断地位是暂时的,在鼓励竞争的社会里不可能让其长期无限制地垄断下去。一旦某一企业的垄断地位限制了必要的竞争,危害了消费者的利益,任何国家都不会容忍的。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  这个案件不仅仅是一个司法事件,还涉及了两个国家的利益,在多方力量的博弈下,最后的结局可能是庭外和解。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  ——中国社科院法学研究所研究员王晓晔zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  互联网大大淡化了诉讼的地域性。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  在具体的诉讼上,互联网的力量使得地域性大大淡化了。在知识产权的案例中,就有CNN起诉CNN NEWS的案子,在美国法院起诉中国一个公司构成商标侵权成立,法院一纸判决下去,马上就将中国公司的“美亚在线”给注销了,所以我想,在民事赔偿方面, 不一定要赔偿多少钱。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  另外,思科的专利权是在美国申请的,应该不是中国专利,似乎只能涉及到华为在美国的产品,但是我们要注意:当初思科在中国申请专利的时候,有多少可能是潜水艇专利?有多少是授权的?有多少是没有授权的?是否通过1995年的《反垄断法》的审查?zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  ——北京大学法学院知识产权学院副教授张平zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  中国企业如果没有生存和发展的可能,[page]zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  如何来参与国际竞争的机会?zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  通信行业具有全程全网的特点,在网上运行的所有产品和设备,必须有统一的标准、一样的接口才能运行。如果一个重要的产品入网后凭借其优势地位成 为事实的标准,而且这个标准不被公开,被控制在一个企业手中,就可以在市场上取得垄断地位,那么所有的后来者就无法参与竞争,这对一个发展中国家来说是很 不公平的。当然,中国企业要更新、提高核心技术,但这不是一天两天的事。如果没有生存和发展的可能,如何来参与国际竞争的机会?如果这个案件一旦成为判 例,将对中国民族产业、中国消费者和国民经济带来极为不利的影响。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  ——《通信世界》杂志社社长项立刚zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  中国要有足够的专利制约发达国家权利扩张。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  从战略上讲,由于历史的原因,在涉外经济关系当中的很多环节,外国的自然人可以做,而我们的自然人就不能做,即便是法人,也必须要取得经营权才能去做,这就使得企业自身的抗侵袭能力很弱。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  如果我们的企业能够跟踪国外的专利技术,及时进行技术的汉化并申请专利。这样国外企业想要进入中国的市场,或其他华人市场,必然受到汉化专利的 制约。你要和我打专利仗,没关系,我可以诉你侵权,你也可以诉我侵权,最后就会逼得我们作为一个战略联盟或交叉许可来避免这方面的问题。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  ——北京大学法学院副教授刘东进zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  华为与思科的诉讼是一件好事。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8[page]

  首先,华为与思科的诉讼是一件好事。在WTO这个大环境下,如何立即、紧迫地规范我国的法律秩序和加强相关法律的制订,其中最重要的就是反垄断法。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  其次,美国是最早制订反垄断法的国家,也是相关法律体系极其完善的国家,思科的路由器占有全球市场的80%,以私有标准来约束、控制并以此来主导市场,这里面有没有滥用支配地位嫌疑的特征,应该可以成为华为攻击和诉讼思科极大的突破点。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  目前,在我们没有反垄断法的情况下,能不能依据我们现有的法律规范,找到国外公司在中国市场进行不正当竞争的一些相关内容和事件,或许也是我们可以利用的反知识产权垄断的现实措施。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  ——中华全国律师协会WTO专门委员会副主任兼秘书长黄文俊zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  中国企业是否受到歧视?zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  思科的路由器在美国的市场份额达到80%,那其他20%的美国公司是不是也存在华为所做的类似行为?既然美国是一个反垄断法、知识产权法特别完 善的国家,如果能证明有美国公司也做了华为同样的事情,而思科只对中国的华为进行起诉,这就显示动机或处理问题的方式带有歧视性,这是一个值得注意的地 方。zyFKOCg2rAD环猎法律国际调查服务机构(http://www.szufo.net)GjPuRrpN3L8

  如果能证明是有意针对中国公司,那中国是否可以采取反垄断法方式以外的措施。它在中国占70%的市场份额,其中的大部分是政府采购。既然你有不良动机来起诉中国企业,在政府采购上,花的是中国纳税人的钱,中国当然就可以37。vOyZCxJzC深圳市猎鹰管理顾问有限公司(http://www.szufo.net)99qZl6f4kqK
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